当前位置: 首页 > 其他文体 > 论文指导

论工程施工过程中的安全管理

时间:2022-02-28 22:01:54 论文指导 我要投稿
找人写稿请联系微信:contact-us QQ: 1239157183

摘要:重要的安全举措对于提高和改善我国建筑行业的施工安全监督管理水平具有很大的推动作用,使得我国建筑行业的安全事故发生总量、伤害人数以及重特殊事故均有所减少和下降,建筑行业总体的安全情况也趋于良性好转。但是,我们对于建筑行业的健康与安全情况也不可能太容易乐观。由于各种原因,建筑行业的重、特殊事故仍时有发生,给我们的国家带来了严重的社会经济损失,在整个社会上也产生了恶劣的环境影响,我们目前所面临的建筑施工质量安全形势依然严峻。本文将结合自己的工作经验实际来谈谈目前我们在施工过程中的安全管理方面所存在的问题与对策。

 

关键词:施工;体制;安全管理


前言

随着我国城乡建设的快速推进,建设工程项目也日益繁多,正在朝着实现大型化、规模化、现代化的战略性方向前进和发展,其复杂性相对于以往都是呈现一个指数级的倍增,在对建设项目投资的力度不断提升的实际情况下,投资者往往会要求这些工程项目必须做到高品质、进度快和合理地控制造价,工程项目的质量、进度都需要经过更严格的安全性监控与管理,才能有所保证。

在对建设工程项目管理的成本、质量和进度的控制中,质量的控制才是最为核心。质量监督管理问题已经成为我国现代化工业社会及各国经济建设过程中一个广泛被关注和重视的突破性问题。无论是发达国家还是发展中国家,都深切地体验到了要提高品质的紧迫感与不要只需要提高品质就不可能有所生存。建筑施工过程中质量的好坏与否,不仅直接关系着工程实际应用的可靠性,也直接关系着人民群众的生命财产安全与社会的安定。目前房屋建筑工程的质量仍然存在着不少问题,例如屋顶渗漏、外墙内部渗漏、门窗内部透风、门窗下面的渗水、土壤砂浆地层起沙、板缝开裂、卫生间、厨房内部渗水等。这种以大幅度降低质量来追求进度,其后的结果必然也就是返工或者重做,反而严重影响进度;那种因减少成本以次充好的后果必然导致造成在使用期间或阶段多次的返修,从而严重影响到该工程的正常运行和耐久性,给城市居民的日常工作和生活带来了许多不便。

所以必须要加强对建筑物施工中的安全监督。做好安全生产监督管理工作,不仅可以有效地避免建筑施工中的直接或间接损失,减少了建筑施工中存在的潜在风险,还能够增强和提高我国建筑施工行业企业的精神凝聚力和市场竞争能力,提升其企业的形象与社会效益,促进其企业的长远发展。

一、目前建筑施工企业安全的现状

(一)建筑安全管理体制不健全

随着我国建筑产品和行业的进步与发展,现代化建设的进程也越来越迅速,相对而言,我国仍然缺乏一套健全、完善的建筑安全监测管理体制。目前,我国与建筑施工有关的法律政策等建筑施工相关的体制已经无法适应现代建筑施工安全和管理技术的要求。由于政府部门主导的安全监督管理漏洞频繁地发生,相关建筑施工安全的法律法规不健全,政府监督的效率较低,社会监督制度也不健全,导致了建筑施工安全监督管理的落实和到位,不能够遵循现代建材市场自己独立竞争的基本规律。

(二)施工现场投入的程机械设备参差不齐

工地的各种大型机械设备的运输管线与其他大型机动车辆不同.工地没有任何设备报废的保留期限,只要这些机械设备仍然保持能正常工作运转,项目部便一定会把它一直拿来持续重新使用一直到今天。部分安全设备的生产管线在设备投入使用了很长一段时间以后.即便安全带的保险丝和设备的保护装置仍然继续存在,但因这些生产线的锈蚀、磨损和管线老化而最终导致这些管线在投入使用后也已经一直处于"安全一不安全"的一种暂时性或完全临界状态。再次有点问题就是落后发中国家和发达地区的基础设施以及技术装备更新比较滞后.就是例如乖直式货车运输机是其中的一种龙门式支架式动力提升机,大多数的市和县、镇依然主要是靠着自己的货车操控员和驾驶员对货车司机发送目测位置信号和驾驶手感信息来进行停靠。而先进的关键地方在我们所需要使用的设备带有监控摄像头系统能够将教育吊篮从出入口或者看到进出口的情况通过平板电脑直接传送图像给电视显示器或者提升机,有效地彻底解决了原来的旧教育设备变成视觉上的教育区。为了及时赶上生产工期,工地不时都会出现存在着大型民用建筑机械没有经过严格检测、质量经过监督、检验、备案就被禁止投入使用等安全现象,这些都直接导致了建筑工地经常发生重大的生产安全隐患。此外,由于这些机械设备的日常维护保养管理措施严重欠缺、设备本身携带严重病害无法运转,人员的严重违规机械操纵等都已经是可能导致这些机械设备长期发生机械安全事故最严重的重要因素。

(三)工程造价较低

现今房地产开发领域的用房市场火爆,政府和企事业机构单位新建装修或建造改建行政办公室的用房数量已经非常稀缺。我国房产建筑工地市场上绝大多数都指的是用于房产商业开发投资项目的建筑工地.由于房产投资者一直追求着预期盈利的收益最大化,且所需要设置的所有房屋不是专门为了自己的商业办公和生活享用,而是同时需要把所有房屋全部出售或卖给别人的,所以仅仅只是需要工程进展得快,才能早日顺利完成工程竣工和房屋销售,不仅很大会因为考虑涉及到建筑质量和安全,造价更是被市场压力降到了最低。况且现在我国的大型建筑建材市场被业界认为已经是一种非常典型的专业买方市场,僧多粥少,竞争激烈,只要不达到超过施工成本的最低价格,就算是没有任何盈余也不会被买方承包。现在为止我国虽然已经推广了许多厂家的最低工程量预算清单成本计价控制管理暂行办法,对于安全措施文明管理措施费和最低工程人工成本单价收费这两项安全措施费都已经做出了明确的计价限制,但是对于总工程报价不得超过工程成本管理费这一重要基础性的工程成本价进行界定却毫无合理章节,有据可依,因而很难在一个低价工程中标后由于一个施工单位为了能够获得小本薄利而继续维持其正常的运营经背.在没有保障工程质量这一重要基础的基本前提下往往仍然会不断挤占安全措施费,不断增加降低安全费的投入。例如,已经全部报废的大型安全网、竹架板等还在其中继续被进行周转.这样的操作做法将给安全网和生产线的工作人员带来巨大的安全隐患。

二、安全隐患产生的原因

事故的再次发生,不但给我们的企业自身造成了严重的社会经济损失,影响了企业的声誉,制约了企业的健康生存和可持续发展,同时也会给我们的家人带来不幸,甚至可能会直接影响到整个社会的稳定。分析这起事故可能发生的主要原因,主要有以下几点方面。

(一)施工人员消防安全意识淡薄

部分工程施工单位主要负责人对于各项消防安全工作意识淡薄,消防安全的综合素质相对比较低,不是很懂得严格履行自己的各项消防安全工作岗位职责。同时,施工单位前期聘请的临时工农民工工作人员由于流动性也比较多,没有真正接受过严格的安全消防生产业务管理及对职工消防安全生产基础知识的系统培训,消防安全生产人员安全意识淡薄,不了解、不掌握基本的消防知识,不会利用灭火器扑救初期火灾,不会报警、不会组织人员疏散,尤其是施工时间短、作业分散的民工,很难落实消防安全管理工作。

(二)工现场用电、用火管理不规范

建筑工地因为临时施工的技术需要,临时安装布线线路数量太大,导致建筑电气连接线路的临时安装和电线敷设不规范,电线私自胡拉乱拉连接的不良现象严重,尤其特别是对于企业内部职员临时安置住宅学生宿舍和民办学校,由于建筑电线频繁的移动和拖拉,极易直接就会导致建筑电线外部绝缘和涂层内部材料表面的涂层破损,芯线部分暴露,从而直接容易造成建筑电线发生短路等并诱发建筑火灾。在我们进行工程施工的用电过程中,便携式或临时式地给饮用水、供热器等设备的配电安装使用方法不当,配电盒随意胡乱放置,用一个手工自制的小木箱盖来作为一个配电盒,其中的一些配电器和插座没有木箱盖、配电器没有插头、闸刀外壳碎裂等漏电现象随处可以看到,这些都不同很大程度地给我们家庭埋下了一定的用电火灾安全隐患。

(三)案例分析

当前,我国乡镇建筑行业市场上还存在着许多不规范的地方,最明显的问题是反映到了农村修建房屋的领域。由于《建筑法》有关条款明确规定,农村地区自建高层住宅的建筑业活动可以适用建筑法。所以对于乡镇自建房屋的管理也没有做到就像其他建筑施工合同领域那么严格和规范。看下面这一则很有经验的典型事件:

李某想把老旧的房子全部翻新,于是他邀请了村里的一位个体小木匠王某,商定:扒旧房3000元,搭建新房10000元,房屋竣工之日再给付其报酬。随即王某便召集了手下频繁地一起做生意的几名工人进行了施工。在抢修扒房时的过程中,工人杨某被一座倒塌的大楼和房梁击中致伤。谁该承担向李某父母或其他家庭负有损害赔偿义务?

它就是一个由于农村新建住宅而导致的人身伤害赔偿纠纷。对于杨某的死亡,李某认为应与王某共同承担其他连带赔偿责任;若杨某存在过错,李某和王某之间的赔偿责任就相应地得到了减轻。

本案中,李某与王某成立承揽关系,而王某与杨某为雇佣关系。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》)第十一条第一款:"雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。"但根据新实施的《侵权责任法》第三十五条:"提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。"因此,王某的赔偿责任要根据杨某本人是否也有过错,有多大过错确定。如果杨某本人也有过错的,王某的赔偿责任应当相应减轻。

"承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的,定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的,应当承担相应的赔偿责任。"第十一条第二款"雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包人、分包人知道或者应当知道接收发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任。"李某明知王某不具有建筑施工资质,仍然与其建立委托建房关系,依法应与王某共同承担连带赔偿责任

三、对策及方案

(一)施工人身安全性的保障措施

所谓施工者,包括机械操作技术人员、监督管理者、事故现场中的在场人员及其他相关人士。它们的不安全性行为往往是造成事故发生的重要导向。主要采用以下几种方法:

1、加强操作人员培训,持证上岗

人员是安全生产过程中的第一个重要影响因素,由于违背了操作规程而导致发生的重大人身伤亡事故或者重大机械事件约占80%以上,在各种危急情况下操作人员的暂缓行为及其临时措施处置的正确与否,关系着涉及到巨额财产的储备存毁、人员群体的健康生死。因此,最大程度地防止这种事故发生的途径之一便是切实做好对操作技术人员进行安全知识的培训。人员的培训教育活动要做到有目的、无计划、不按照组织、不按审批、不按绩效考核。操作技术人员进行培训后,首先应经过劳动单位或其他有关部门从人、物、环境三个角度向施工单位提出对公路桥梁建设施工过程中的安全管理控制措施对策,只有三者都完全符合了安全管理的标准,才能有效地杜绝了安全事故发生,全面堵截了安全管理中、施工过程中存在的技术漏洞,才能从根本上彻底消除了安全隐患。

2、防止过劳,提高生产安全性

在各类作业的岗位上,疲劳频繁地出现。自动化和机械化的发展使得笨重的体力劳动所致的重量和疲劳都得到了有效地消除。然而电脑作业,看管检查监控仪器等再给我们带来一些精神倦怠。如何有效地防止疲劳、减少倦怠,从而有效地保证了施工者的健康,更重要的问题就是应该怎样才能保证安全生产活动的顺利进行呢?主要有以下几种:通过对施工者的技术知识教育及其培训,提高施工者对于技术的基本熟练水平,减少他们在工作过程中的倦怠。尽可能降低轮班作业制;合理确定了作业休闲制度;根据不同的工作形态、工作强度对不同的休息形式进行了合理的设计;提升了作业的机械化、自动化水平。

(二)消除隐患,控制安全事故风险

避免可能发生在建筑施工安全过程及其中的重大安全事故。

在建筑工程的各个阶段,我们都是按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中都会按照规范化的要求来进行建筑施工,在各个环节中我们都会按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中我们都会按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中我们都会按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中我们都会按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中我们都按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中我们都按照规范化的标准进行建筑施工,在各个环节中我们都按照应根据本工程实际安全施工的技术要求,编制本工程实施性的施工安全技术组织设计,对于影响安全的重大工序进行要求,并编制专项安全施工技术方案。同时根据本建设工程实际安全施工情况和要求,编制了桥梁安全监理的实施细则,经批准后予以实施,严格落实按照国家规定的安全监理办法,接受有关的安全检查和监督,完善了施工安全风险评估及紧急应变处置措施。架桥机必须由选择技术资质满足要求的专业厂商进行加工和制造,不得允许现场生产或者使用老式的架桥机。为了确保安全,桥梁墩台等砼模板上的带木、箍筋、拉筋等都应当根据砼的捣固和机械材料的类型、灌注时间和速度来综合计算并确定相应的施工设计方案。场内的电焊等携带有火花的操作均需要在设置有围栏的平台上或者封闭的厂房中进行。钻孔作业采用一墩一区、一分段得封闭式隔离施工。要配备必需的足够人员和数量的灭火紧急抢险装置,严格执行各个专业的有关标准。施工现场应将与危险物完全分隔,施工现场应确保能够在完全密封的环境中进行施工,周围通常按照要求安装彩钢板围墙护栏。在桩基、基坑开孔或土质层层开挖前,要首先探明地下水和石油等管路的埋设条件,先必须对其进行调查,必要时还要对其进行钻测和试验孔,确定各个管架支柱埋设的深度和准确位置,并对其采取一些具有保护性的安全可靠措施来决定是否进行施工。

(三)抓好典型案例的分析,做好警示教育

要把以往的各类典型的消防安全事故通过案例对其进行深入剖析,并将其有效运用推广到平时的消防知识和安全教育技能训练中,提高广大职工对此的深入了解。要求严格建立安全质量生产技术监督和现场管理主体责任制,大力开展安全知识教育和现场管理培训活动,积极地把安全质量生产的管理指导思想充分运用于各到现场安全管理的理论实践中,使得建筑工程施工安全监督和现场管理的安全质量生产和管理标准化进一步走得深入。并收集典型案例,特别是自己工程上的案例,开会作出分析报告,给各级领导和负责人以警示。通过不断地加强安全思想政治教育的这种形式,要引导和教育职工从自己做起,从身边的做起,要在实践中从根本的理论层次出发,完善各级施工经营者和管理人员对于安全和风险防范的认识,并且定期进行安全知识的宣传和培训,以加强和提高各级施工经营者和管理团队的安全和风险防范意识,全面、系统地组织各级施工经营者和管理人员积极参与到安全和风险防范的教育和研究工作中。

四、结论

作为国家建筑施工安全的主管部门,主要的职责和义务就是切实确保建筑施工操作者和人员的安康,维护建筑施工行业的安定和健康持续发展,确保各方面安定有序地进步。建设体系在日常的管理中,做到了施工安全不关心的无小事,才能真正把握住了建筑体系的总揽之策,落实"三个代表"的重要指导思想,对于人民的生命财产高度负责;也只有这样才能够以实际行动去充分体现人民群众的利益没有什么小事;从而促进了建筑施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明,从认识和实践"三个代表"重要指导思想的角度和高度,加强了法制建设、狠抓基本工作、深化安全综合整治、强化安全监督,扎扎实实地切身心做好了建设项目的安全生产工作,努力打开我区安全生产工作的新格局,为了完善我国特色社会主义市场经济体制,实现了党的十六大所提出的"全面建成小康社会"宏伟奋斗目标,为人们营造安全、稳定的生活条件。


参考文献

[1] 杜晋浩:《浅析高层建筑火灾的特点和扑救措施》,中国消防在线,2009年05-08期

[2] 陈荣法:《浅谈高层建筑施工现场消防安全管理》,免费论文下载中心,2010年1-12期

[3] 韩伟:《高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策》,天元电子报,2010年1-14期

[4] 田元福,李慧民:《我国建筑安全管理的现状及其思考》,中国安全科学学报,2003年12期

[5] 毛健:《企业安全管理信息系统与安全评价》,西南交通大学,2002年